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气候变化管理局关于减排目标的新报告为澳大利亚进一步减少温室气体排放做出了令人信服的论据而不是目前减少5%的目标,建议到2020年减排19%,减少40%

-60%到2030年作为避免气候变化最严重影响的负责任途径独立的管理局采用“预算方法”来减少排放量这是一种方法,无论其对政治辩论的直接影响如何,都将重新思考关于澳大利亚的气候政策预算方法清楚地表明,我们未来几年所做的一切都不能与以后必须做的事情脱节

像所有国家一样,澳大利亚已宣布承诺将全球变暖限制在不超过2°C这种承诺限制了随着时间的推移可以排放的温室气体的量,因为变暖与浓度增加有关大气中的温室气体排放量不是一年中发生的排放量,而是导致损害的累积排放量在全球范围内,2000 - 2050年期间总排放量为1,700亿吨二氧化碳当量CO2-e将使世界有67%的机会将变暖控制在2°C以下(这个和其他数据在管理局的报告中引用)鉴于我们已经比工业化前水平高出08°C,因此需要更快地行动在2000年和2012年,全球消耗了36%的预算,2013年至2050年期间占64%

鉴于超过2°C的损失不断增加,有些人会选择超过三分之二的机会并设定较低的预算2°C,管理局指的是预计澳大利亚极端火灾危险日数增加四倍,珊瑚礁遭到破坏,并且在更高的范围内,每年约有17,000名温度相关的死亡人数在澳大利亚是什么

全球预算为1,700亿吨二氧化碳当量

管理局选择了基于改进的收缩和趋同方法的公平原则,即到2050年人均排放量达到全球趋同,但允许较贫穷的国家在早些年增加排放量,以免妨碍经济发展这种公平原则领导管理局建议澳大利亚在2013年至2050年期间采用1010亿吨二氧化碳当量的国家排放预算值得强调的是,这是澳大利亚对全球限制升温到2°C的努力的公平贡献

如果澳大利亚超过预算那么我们要么要求世界其他地方,包括人均排放量较低的贫穷国家承担部分负担,要么我们实际上放弃了2°C的承诺,接受了随后的一切后果

科学可靠的排放预算,至关重要的问题是:我们什么时候开始消费

这就是预算方法的力量:我们现在花费的东西以后我们没有可用的另一种方式,如果我们现在谨慎行事,并在未来几年努力减少排放,那么我们将增加我们的机会

保持在我们的预算范围内,并为我们自己提供更多的选择

当前这一代人不会将负担卸到接下来的两三个上

为了使用板球比喻,击球手总是被告知要快速完成第一轮比赛,因为那样选择一个第二次或第三次运行变得可用因此,在制定2020年的减排目标时,我们在接下来的十年及之后的十年中必须做的事情的后果是不可避免的

因此,管理局认为2020年的减排目标是比联盟和工党目前的两党政策低于2000年水平5%,不仅仅是不充分的;这是不可信的正如管理局的新报告所说,这是不可信的,因为5%的目标不符合澳大利亚对将气温限制在2度以下的长期全球目标的公平贡献这些数字含有一个直截了当的事实如果澳大利亚留在其2020年目标为5%,随后的十年将需要最严格的减排计划我们将不得不在10年内将排放量减半,即便如此,我们只留下总预算的14%来覆盖剩余的20年

年份 管理局建议澳大利亚应在2020年之前将其排放量减少15%,低于2000年的水平(或考虑到其他因素的19%,我将在短期内解释),并承诺在2030年后减少40%至60%的排放量

如果追溯到2050年,这一轨迹将被视为国家保持在其排放预算范围内如果没有有效的政策,到2020年澳大利亚的排放量预计将比2000年高出17%,因此将其减少到15%以下

2020年是一项相当大的任务,但管理局在审查了现有的减排机会后,认为可以适度的成本实现

管理局还考虑了如何处理4%的“结转”,即澳大利亚账户产生的信用额度

事实上,在2008 - 2012年(标志着“京都议定书”第一个承诺期结束的那一年),我们的排放量平均仅为1990年水平的104%,而不是我们承诺的108%

与澳大利亚在1997年京都会议上提出的非常慷慨的协议(其他领导人称之为“耻辱”的让步)澳大利亚在限制排放增长方面的“成功”主要归因于土地的减少清理,其中大部分发生在1990年至1997年之间,如下所示

管理局建议将4%的结转额添加到15%的目标,到2020年实现19%的有效减排目标

建议的2030年目标与通过对此作出认真承诺,澳大利亚最终将在实现其承诺参与全球努力将气温升温至2°C的可靠途径上设立自己

根据其立法,管理局必须考虑到其建议的经济影响它委托财政部进行模拟,显示从5%减排到19%的减排成本ta至少可以说,2020年的目标是适度的

据估计,采用更强的目标会使每个澳大利亚国民总收入(GNI)的增长率从每年080%降低到078%

目标为5%,人均GNI预期从2012年的62,350美元增长到2020年的66,450美元目标为19%,预计将增长到66,350美元,这个缺口将在三个月内弥补到2020年人均国民生产总值下降100美元似乎是一个微不足道的牺牲澳大利亚为应对全球变暖做出了可信的贡献管理局还考虑了到2020年更为深远的25%的目标,这将发出明确的承诺信号,并为我们的国家预算提供更大的灵活性后来有人认为这样的目标在技术上和经济上都是可行的,虽然如果它被采用,并且实施了强有力的政策,那么实现它的时间还不到六年,这延伸了p的界限

橄榄色可能15%或25%的目标(加上4%的结转)将使澳大利亚开始面对我们在全球排放预算中的份额所施加的硬性逻辑过去一周,联邦财长Joe Hockey已经警告说迫切需要进行预算和税收改革,并说:这是对国家的武器呼吁,这些事情不会在一夜之间得到解决,但我们必须解决问题,否则我们将会因为代际盗窃而犯罪,因为管理局的新的报告强调,迫切需要对气候变化进行预算改革任何低于建议目标的东西都会给年轻的澳大利亚人带来无法承受的负担,因为我们现在不愿意开始,他们将在未来做更深的减排工作

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